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连云港市红十字会 部门预算整体支出绩效评价报告

作者:admin  发表时间:2020/6/23 4:52:45  点击次数:382

 

 

 

 

 

连云港市红十字会


部门预算整体支出绩效评价报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评价单位:连云港市红十字会

报告时间: 2020年6月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评价小组

 

 

组长:徐育军

 

成员:高建锐、李洪忠、郑雄辉、杨有浪、李淑波

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目录

引言

一、基本情况

(一)部门职责概述

(二)内设机构与人员编制

(三)部门收支描述

(四)部门项目实施情况

二、绩效评价概述

(一)绩效评价目的

(二)绩效评价实施过程

(三)绩效评价的局限性

三、部门整体绩效评价分析

(一)内部管理(各指标得分情况和绩效分析)

(二)部门履职(各指标得分情况和绩效分析)

四、需要说明事项

五、绩效评价结论

(一)绩效评价得分

(一)存在绩效问题

六、经验教训与建议

(一)经验教训

(二)存在不足

(三)建议

附件:市红十字会2019年部门预算整体绩效评价指标评分表 


连云港市红十字会2019年部门预算整体支出绩效评价报告

 

为加强财政资金管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政经费支出绩效评价管理体系,切实提高本单位财政资金的使用效益,根据市财政局《关于开展部门整体绩效评价试点的通知》(连财绩〔20202号)精神,遵循科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关的原则,运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,市红十字会于20205月至6月,组织力量对本单位2019年度部门预算整体支出进行了客观、公正的绩效评价。现将绩效评价情况汇报如下:

一、基本情况

(一)部门职责概述

《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字会下列职责:

1.开展救援、救灾的相关工作,建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助;

2.开展应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护;

3.参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作,参与开展造血干细胞捐献的相关工作;

4.组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作;

5.参加国际人道主义救援工作;

6.宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书;

7.依照国际红十字和红新月运动的基本原则,完成人民政府委托事宜;

8.依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作;

9.协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义服务活动。

(二)内设机构、人员编制情况

20143月,根据《市机构编制委员会关于印发连云港市红十字会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(连编〔20141号),市红十字会明确内设机构三个(综合部(办公室)、赈济救护部、事业发展部),核准参公编制9人,定员5名。2019年末,实有在职干部13名(含转业干部9人),退休干部4名,定员5人。

(三)部门收支描述

1.年初预算收入和支出:连云港市红十字会2019年度收入预算总计405.96万元,其中一般公共预算收入预算335.96 万元、财政专户管理资金收入预算总计70万元(社会捐赠资金);支出预算总计405.96万元,按照功能分类,社会保障和就业支出358.01万元、住房保障支出47.95万元,按照支出用途分类,基本支出271.96万元、项目支出134万元。

2.年终决算收入和支出:财政调整预算后,年终决算收入总计553.23万元,为一般公共预算财政拨款收入;决算支出总计553.23万元,按照功能分类,一般公共服务支出98.96万元、社会保障和就业支出406.32万元、住房保障支出47.95万元,按照支出用途分类,基本支出414.73万元、项目支出138.5万元。

(四)部门项目实施情况

1.项目资金安排落实及执行情况

2019年市红十字会年初项目支出收支预算各安排 134万元,其中财政拨款项目支出收支预算64万元(包括红十字专项业务费34万元、百万应急救援救护项目15万元、红十字青少年及志愿服务12万元、政府采购3万元)、非财政拨款项目支出社会捐赠资金收支预算70万元。

财政调整预算后,年终决算的项目支出收支各计 138.5万元。其中,红十字专项业务费34万元、百万应急救援救护项目15万元、红十字青少年及志愿服务12万元、政府采购3万元、社会捐赠项目54.5万元(年初预算安排为70万元,根据实际捐赠收入情况调整了收支预算)以及财政调整追加的仓库建设维修费10万元、江苏省红十字会拨付的骨髓库项目经费10万元。年终,专项资金无结转结余。

2.部门项目实施开展情况

2019年,市红十字会坚持经费开支保运行、促发展指导思想,牢固树立勤俭节约、量入为出、精打细算、合理安排的工作思路,严格编制预算,科学安排实施项目,紧紧围绕服务民生需求这个中心任务,坚持一手抓经费保障、一手抓财务管理,规范三公经费使用,强化项目支出管理,做到开源节流、有的放矢、专款专用,杜绝无预算开支、超预算开支,花钱花在刀口上、必用上,各项项目有序开展,大力推进红十字事业向健康长远发展。

3.项目资金管理情况分析

1)有健全的项目管理制度,制定了《专项资金管理暂行办法》、《财务管理规定》等,建立健全了机关人员管理、学习培训管理、财务管理、固定资产管理、公务采购运行监督、信息网络管理等制度。

2)有健全的项目实施机构并严格执行项目管理。综合部(办公室)负责干部职工学习教育、办公室业务、廉政党性教育、红十字宣传等学习教育与培训的组织实施,网络(远程)教育设施使用与维护,机关各类设施维修保养和固定资产管理,经费预算与决算等等;赈济救护部负责人道筹资与救助,卫生救护培训,应急救援与演练,血液、造血干细胞、人体器官捐献与宣传,博爱家园项目等等;事业发展部负责在大中小学校开展红十字青少年活动,组织开展博爱青春,凝聚志愿者力量开展养老照护创文创卫精准扶贫等志愿服务,对外合作与交流等等。

3)项目管理机制完善、日常管理有序。有干部职工教育培训计划和实施方案,按规定购置符合规范的教材、图书资料,并对学习培训质量进行监管、评估;建立并有效运行好远程教学网;有健全的卫生救护、应急救援、艾滋病预防与宣传教育主持人、养老照护师资培训管理机制;有健全的遗体器官捐献协调员管理机制。有健全的备灾救灾仓储中心、生命安全体验馆、应急救护培训基地管理机制,按计划加强维修改造力度,确保水电设施、教室等基础设施能满足日常工作运行需要。

二、绩效评价概述

(一)绩效评价目的

本次自评的目的是通过评价本单位2019年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任,加强财政资金管理,合理、规范、有效使用财政资金,以达到改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高财政资金使用效益、更好地发挥红十字工作职能,进而不断提高本单位的工作效率。

(二)绩效评价实施过程

根据连财绩〔20202号文件要求,本单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案、整体绩效目标申报表,成立了绩效评价工作领导小组,于6月底完成自评工作。绩效评价工作开展如下:

1)核实数据。对2019年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实,将2019年度和2018年度部门整体支出情况进行比。

2)查阅资料。查阅2019年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出等资料。

3)发放调查问卷。对部门履行职责情况的公众满意度向社会群众发放问卷调查。

4)归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。

5)对照部门整体绩效目标申报表,逐条逐项自评。

6)形成绩效评价自评报告。

(三)绩效评价的局限性

一是指标设计不尽合理,预算编制存在不可控性,执行中往往会有追加预算或者财政压缩经费指标的现象,导致评价结果与实际情况不一定相符;二是社会信息的不平等性,可能导致评价结果出现差异。如发放调查问卷时,面对社会公众,而社会公众对单位情况不了解;三是在设计绩效评价体系时目标的确定与量化往往带有较强的主观性与经验主义,这需要在评价过程中不断完善。

三、部门整体绩效评价分析

(一)内部管理(各指标得分情况和绩效分析,共计30分)

决策管理(4分):经自评,得满分4分。我会在决策计划研制前广泛、充分进行调研和论证,确保计划制定切实红十字会工作实际。我会能够严格按照单位中长期规划和年度工作计划实施,机关各部门能够紧密执行工作计划开展工作,推进项目实施。

人员管理(6分):经自评,得分5.5分。我会严格控制财政供养人员,无编外用工,无超编进人,无超编制预算情况。在人事管理和制度建设方面愈发规范,值班、考勤、休假、平时考核、请销假等制度印发并严格执行。在工作人员学习与培训方面,出台了《机关工作人员学习教育与业务培训管理规定》,制定了学习签到、体会交流、参加考察与培训总结等制度,预算编制时对年度机关工作人员学习教育与业务培训相关经费进行预算,但是在实践中受上级部门影响,某些项目被终止或改为实施别的项目,或者受经费压缩的原因不能实施,造成预算执行率发生偏差。

资金及资产管理(12分):经自评,得分11.5分。在资金管理上,我会坚持建章立制,制定了公务接待、差旅费报销、现金预借、非税收入收支等多项管理制度,坚持从源头堵塞漏洞。在制度出台前进行广泛、充分的论证,确保制度规范化和常态化,增强遵守和贯彻执行的自觉性。贯彻落实上级关于“三公经费”工作要求,进一步加强三公经费管理,严格公务接待,坚持无公函不接待,严格落实接待餐标准,严格控制差旅费用报销,三公经费无超预算支出现象。在资金使用上,一直按照国家财经法规和单位各项管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定收付,资金拨付有完整的审批程序和手续,专款专用,杜绝挪用、套用。在资产管理上,我会制定了《机关固定资产管理规定》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,做好资产登统计工作,单位无任何资产流失现象。在资产采购上,我会严格执行政府采购预算,严格按照政府采购流程报批,始终坚持无预算、超预算不采购,严格贯彻资产销审规定,及时研究和报废超时限以及损毁的固定资产。

机构建设与内控管理(8分):经自评,得分7分。本单位2019年度预决算基础数据信息和会计信息资料真实、完整,基础数据信息和汇集信息资料准确。严格按照上级关于预决算“双公开”和时限要求,在江苏省预算决公开网站和本级红十字门户网站上进行预决算公开。按照上级关于安全管理的工作要求,不断加强内部网络管理、文件印章管理,为救援队队员购买意外保险,坚持机关中层以上干部出国境报备,坚持组织职工体检和女职工妇科筛查,为机关干部职工缴纳互助互济金,认真贯彻落实工会相关工作要求。严格落实档案工作规定,组织人员参加档案工作培训,对单位档案进行规范管理,开展星级评定。按计划开展党建工作,坚持“三会一课”制度,努力创建学习型党组织,新思想一起学我会为市级机关冠军、全市排名第五,学习强国推广应用市级机关冠军。2019年度严格落实中央八项规定省委市委相关规定,全年未发生违法违纪行为,改进文风会风,精简会议、文件,加强网络及信息系统管理与运行,积极推动网上办事和政务公开,行政效率较高,行政成本进一步降低。

根据评分标准,我会该项指标得分28分。

(二)部门履职(各指标得分情况和绩效分析,共计70分)

备灾救灾8分):致力加强国家二级物资储备库建设。弥补消防、监控设施缺陷,规范存储家庭包、棉被等9386件总价值200余万元物资,发挥省级区域应急中心保障作用。根据上级要求,我会迅速参与响水“3.21”爆炸、利奇马台风灾情救援工作,将4700床棉被、50个折叠床、2000个家庭包等物资驰援响水、拉萨、林芝、绍兴、济南等地区,发放140个家庭急救箱救助东海县,受到上级表扬。结合防灾减灾主题,举办专题知识讲座,发放应急手册,组织灾情模拟演练,着力提升群众的灾害预防和应急反应能力。成立方舟救援队和高新区应急救援队,招募志愿骨干力量20人,壮大救援力量,以山地救援和体育赛事应急救援为主,加强赈济救援、体育赛事服务能力。不断深化与市应急局、东海救助局连云港救助基地的合作和联系,经常性联合组织开展培训、应急演练等活动。修订《备灾救灾基金管理办法》,指导各县区做好基金设立和管理工作。

募捐筹资与人道救助9分):切实加强人道资源动员能力,着力做好受灾群众、重病家庭、特困群众救助工作。市红会本级获得公益性捐赠税前扣除资格。全年本级累计筹集款物70余万元,用于助医、助学、扶贫、博爱送万家三下乡等救助项目,发放棉被、毛毯、大米、食用油等款物,受惠群众2万余名。为420—14岁白血病、先心病贫困患儿申请发放专项资金133万元,救助4名贫困孕妇、58名贫困大学生。培育博爱在港城·人道万人捐汇聚爱心·挽救生命母婴安康基金等一批有地方特色、可持续的人道品牌项目。选推赣榆区城西镇曲坊村小缸黑豆酱项目参加全国红十字系统第二届众筹技能大赛。涌现出正大天晴、康缘药业、金龙鱼慈善公益基金、金东方港口投资公司、黑龙江三河市鸿林盛康医疗器械公司等一批爱心企业定向捐赠,更有胡运香、王学青、许志青等爱心人士助学、助医,真是满城春风,一群好人。积极开展对口支援,组织全市冠名医疗机构专家为霍市1000余名村民提供了诊疗服务,救护知识普及500余名,免费发放药品8000余元,向新疆霍尔果斯市发送家庭箱、捐赠鞋靴和衣物等价值20余万元的救助物资。

应急救护8分):争取国家总会资金,建设应急救护培训基地,高标准建成可容纳百余人同时受训的国家级救护培训示范基地,9月底顺利通过国家总会的检查验收。认真实施公益性应急救护百万培训项目,充分发挥培训基地作用,为群众提供专业急救技能培训。结合健康连云港建设2019工作要点,分解任务,完善培训机制,推进公共服务人员培训,强化对医疗卫生、公共交通、旅游行业人员和交巡警的救护培训,加强教育系统体育老师、校医、班主任等特定人员的救护培训。自筹资金,在花果山、连岛景区建成红十字救护站并投入使用,做到名称统一、标识明显、功能准确,有利于为游客提供应急救护服务,并有效开展志愿服务,扩大宣传影响。全市救护培训师资注册161人,市本级67人,全年参加省红会救护培训师资培训班初训30人、复训5人、核心师资班1人。全市新增救护员9000名,普及救护知识5.7万人。

三献工作24分):加强造血干细胞、遗体(器官)捐献、无偿献血宣传动员,宣传救人生命·无损健康造血干细胞捐献理念,扩大社会影响力,全市2例造血干细胞捐赠志愿者荣登中国好人榜。结合文明城市创建,协调结对社区打造博爱角,把捐献造血干细胞志愿者的事迹纳入好人游园中。协调市广电集团从8月份起,每周晚6点半在公共频道播放2—3次造血干细胞和遗体器官捐献公益视频。联合市文明办、康达学院,组织红十字志愿者和遗体捐献志愿者家属,在青龙山红十字遗体器官捐献纪念园举行最后的奉献·生命的永恒纪念活动,弘扬遗体器官捐献志愿者的良行善举,扩大社会影响。响水“3.21”爆炸事故发生后,全市红十字组织广泛发动市民学雷锋·献爱心开展无偿献血,支援受灾群众抢救治疗工作。组织全市造血干细胞捐献志愿者联谊座谈,在市第一人民医院、万达广场开展生命之花、芳香四溢捐献宣传活动,推进造血干细胞捐献工作,全年新增采集入库造血干细胞样本1173份,成功初配105人、再动员26人、高分辨配型7人、体检6人。丁峰、鲍韦实现成功捐献。全年协调完成捐献遗体4例、器官10例。

志愿服务8分):打造基层欢迎、群众满意、具有特色的博爱家园”10个,为群众搭建红十字应急救护知识百姓学堂、红十字应急救护体验区、养老志愿服务点、红十字救护站等红十字知识传播和服务平台。协调市城管局、广电网络公司在市繁华地段户外广告大屏、广电开机画面开展红十字精神和志愿服务等方面的宣传,实现宣传阵地新突破。与南京医科大学康达学院开展共筑文明家园主题的爱心医疗服务实践志愿活动。促推市第一人民医院护理部、南京医科大学康达学院护理系、东海县人民医院护理部组建中国南丁格尔志愿服务总队第445446447分队。组织冠名医疗机构专家赴新疆霍尔果斯进行义诊,普及救护知识。在全市推动组建7支养老照护志愿服务队,276名志愿者开展敬老爱老、义务理发、募集和整理捐赠旧衣物等志愿服务活动1500人次。推荐选派16人参加省级养老照护师资培训。全年召开红十字志愿者工作座谈会、总结会各1次。

红十字青少年工作8分):努力打造博爱青春志愿服务品牌。联合市文明办开展博爱青春共筑文明家园博爱青春志愿服务项目,在大中院校开展博爱青春大学生暑期志愿服务活动,实施志愿服务项目44个,先后组织969名高校学生志愿者进社区、进农村开展红十字文化、红十字精神传播,开展救护培训、防灾救灾知识宣传,累计服务时间6.3万小时,10万余人受益。在学校开展汇聚爱心·挽救生命募捐救助、进行救护培训和红十字知识宣传,加大红十字宗旨理念在学校的传播力度。积极开展红十字示范校创建工作,将中小学成立红十字会工作纳入年度目标考核,全年推进65所中小学校成立红十字会。深入开展预防艾滋病知识宣传,为5所学校90名学生举办3期艾滋病防治知识青年同伴教育主持人培训班,参与市卫健委在康达学院举办的第二届连云港市大学生艾滋病防治同伴教育主持人技能大赛,在中医药高职校组织禁毒防艾项目展示活动,在浦南镇联合举办世界艾滋病日宣传活动,为20户艾滋病家庭发放大米、食用油等生活物资。

履职效果5分):2019年,市红十字会结合不忘初心、牢记使命主题教育和市委巡察,全面落实从严治党两个责任,对照八项规定四风进行自我检视、查摆问题,全面加强党的思想、组织、作风、纪律建设。聚焦主责主业,紧扣群团改革推进县区红会治理结构改革。加强制度建设,修订完善内部管理制度,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,形成用制度管人、按制度办事的工作格局。狠抓作风建设,压实廉政责任,参观廉政警示教育基地、革命教育基地,筑牢思想防线,促进干部职工工作作风好转。加强意识形态阵地管理,注重网络舆情监督。2019年,市红十字会坚持以人民为中心的发展理念,牢记人民对美好生活的向往就是红十字人的奋斗目标,聚焦当前党和政府的中心工作、重点任务,围绕生命底线、道德底线、保护人类尊严底线,立足本职工作,积极担当作为,在开展社会募捐、人道救助、应急救护、救灾备灾、无偿献血、造血干细胞及人体器官捐献、防艾宣传、志愿服务等方面做了大量卓有成效的工作,为改善易受损害群体境况、构建社会和谐稳定和促进社会文明进步做出了重要贡献,让更多的人能够得到实惠、分享社会主义建设的伟大成果。

根据评分标准,我会该项指标得分66.5分。

四、需要说明事项

无。

五、绩效评价结论

(一)绩效评价得分

围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析等方式,对部门预算整体支出绩效进行了客观、公开的评价,内部管理合计评分为28分,部门履职合计评分为66.5分,部门预算整体支出绩效评价最终结果为94.5分,评价等级为

(二)存在绩效问题

预算编制时间一般在上年度的10月份,而年度工作开展一般都围绕江苏省红十字会年度工作要点和目标任务分解表、市委市政府年度工作要点和民生实事实施分解表以及本单位的年度工作要点开展,尤其是开展的重大项目,往往有新增项目或者调整实施项目,比如2019年度我会预算时并未安排开展景区红十字救护站建设项目,年中省红十字会下达项目实施任务,受经费限制,我会临时调整项目、安排经费、推进项目建设。预算编制时间与上级年度任务下达时间存在时间差,导致项目实施规划的预算不够精确,年内往往会发生预算调整或追加,预算控制率和预算执行率较低,影响单位评分及评价等次。

六、经验教训与建议

(一)经验教训

一是明确目标任务。紧紧围绕红十字会中心工作,坚持一手抓财务管理、一手抓经费保障,规范资产管理,加强内部审计监督,为全面履行三救、三献工作职能提供坚强有力的经费保障。

二是加强预算管理。根据年度工作计划,细化预算项目、优化支出结构、合理调配资金。抓好预算资金执行进度,定期通报预算安排和预算执行情况,提高预算执行的均衡性和时效性。同时,防止超进度付款、超预算支出,杜绝转移资金、突击花钱等各种违法违规行为的发生。

三是加强专项资金管理。严格专项资金管理,对项目经费切实做到专项核算、专人负责、专款专用,确保专项经费的使用效益和安全。严格执行《连云港市财政专项资金监督管理办法》(连财规〔20164号)文件,按照规定的资金使用范围,加强监督,严格审核把关,资金拨付及时,拨付程序严谨合规,手续完备,杜绝出现违反规定虚报冒领和截留挪用专项资金。加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到项目上。

四是加强制度建设和财务审计。修订完善《财务管理办法》,《资产管理办法》等各项规章制度,严格审批程序,规范机关运行开支,特别是三公经费支出,注重预算执行,强化预算约束力,不断提高财政资金科学化管理。认真组织开展财务培训,全面提开内部核算和管理水平。加强作风建设和财务审计,严格执行党风廉政建设各项规定,引导财务人员坚持原则、勇于负责、敢于监督,树立依法理财、精益求精、清正廉洁的良好形象。

(二)不足之处

一是人道宣传力度不够,筹资募捐资金有限,社会惠及面不广,不能满足人民日益增长的美好生活需要。

二是项目经费不足,某些工作局面难以打开。譬如对于自动体外除颤仪(AED)的应用,无锡、南京、杭州、苏州等城市已经在行政服务大厅、火车站、机场、汽车站、景区等公共场所广泛投放应用,我会受经费限制,无力推广和广泛铺设,这项工作相较落后太多。建议政府和财政部门加大经费支持力度,福利彩票、体育彩票等主管部门将彩票公益金向民生项目倾斜,如将AED在我市大面积铺设,必将是港城百姓的一大福音。 

(三)建议

一是加强政策学习,提高思想认识。组织单位人员认真学习《预算法》等相关法规、制度,提高单位领导对预决算管理和部门经费支出绩效的重视程度,增强财务人员的业务技能。

二是优化绩效评价指标计分标准,改善评价计分标准的不合理性,让评价结果更加公平公正。

三是建议政府或者财政部门根据各机关单位部门整体支出绩效评价情况,对评价优秀的部门将加大资金支持力度,以期待更好的效益,对总体评价良好的部门保持预算经费,不增减,对评价差的部门压缩预算资金或取消个别实施项目。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


市红十字会2019年部门预算整体绩效评价指标评分表 

一、绩效评价指标评分 

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

得分

内部管理

30

决策管理

4

中长期规划

2

2

年度工作计划

2

2

人员管理

6

财政供养人员控制情况

2

2

人事管理制度建设

2

2

工作人员学习与培训

2

1.5

资金及资产管理

12

财务管理规范性

2

2

支出调整预算执行率

2

2

专款专用率

2

2

政府采购情况

2

2

资产管理情况

2

2

固定资产利用率

2

1.5

机构建设与内控管理

8

信息公开度

1

1

工作风险控制

1

1

档案管理星级

1

0.5

违纪违法发生数

1

1

党建工作完成率

1

1

网络及信息系统管理与运行

1

1

部门工作创新

1

0.5

年终考评等级

1

1

部门履职

41

备灾救灾

8

完善物资储备库软硬件建设,储备救灾物资不少于100万元。

2

2

建设一支至少20人,覆盖赈济、心理疏导、水上和山地救援、卫生防化等综合性救援队。

2

2

全年组织培训、应急演练等活动不少于6次。

2

2

根据上级救灾指令开展物资调拨或紧急救援。

2

2

募捐筹资与人道救助

9

本级全年力争实现捐赠收入70万元。

3

2

开展“博爱送万家”、助学、助孤、助老、助残和助医等救助活动,救助群众1万人以上,发放救助款物70万元以上。

3

3

开展小天使救助行动,救助0-14周岁白血病和先天性心脏病患儿8人以上,救助金不少于20万。

3

3

应急救护

8

高标准建设应急救护培训基地。

2

2

初级救护员培训人数7000人次以上;救护知识普及人数57000人次以上。

2

2

推选培养救护师资,全年不少于10人新增入库。

2

2

全年至少建成1个红十字救护站并投入使用。

2

2

无偿献血宣传与表彰

 

8

全年开展无偿献血宣传不少于5次。

4

4

全年开展无偿献血总结或表彰会议1次。

4

4

造血干细胞捐献与宣传

 

8

 

全年开展造血干细胞捐献宣传不少于5次,开展造血干细胞捐献志愿者联谊推介会至少1次。

4

4

全年完成造血干细胞样本采集800人份以上;实现造血干细胞捐献2人次以上,成功救治病患2人以上。

4

4

市红十字会2019年部门预算整体绩效评价指标评分表 

一、绩效评价指标评分 

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

得分

部门履职

29

遗体(器官)捐献与宣传

8

全年开展遗体(器官)捐献宣传不少于5次。

1

1

全市全年实现器官捐献不少于2例,遗体捐献不少于2例,实现救治病患4人以上。

4

4

开展遗体器官捐献志愿者缅怀悼念活动1次;组织遗体(器官)捐献志愿者家属座谈会1次。

3

3

红十字志愿服务

8

年内至少新增建成“博爱家园”1个,并高效利用。

3

3

召开红十字志愿者工作座谈会、总结会各1次。

2

2

利用“5.8国际红十字日”、“5.12防灾减灾日”、“6.6世界献血日”、“9.14世界急救日”、“12.1世界艾滋病日”、“12.4法治日”、“12.5志愿者日”等重大节日,组织志愿者开展红十字博爱周、文明环保创卫、艾滋病防治宣传、交通安全生命健康、社区养老照护、博爱家园和精准帮扶等活动至少6次以上。

3

3

红十字青少年工作

8

组织大学生开展“博爱青春”暑期志愿服务。

3

3

在大中小学校开展红十字青少年救护知识普及,开展卫生、交通、应急安全宣传与艾滋病防范教育,把传播红十字运动基本知识融入学校各类社会实践活动中,开展青少年志愿服务工作,年内至少开展具有红十字特色的演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、夏(冬)令营、万名小记者读好书等活动。

1

0.5

开展艾滋病防范同伴教育主持人培训班不少2批次;开展艾滋病防范宣传和病患关爱活动不少于2次。

2

2

建立健全大中小学校红十字会组织,发展会员,开展红十字示范校推荐和评审工作。

2

1

履职效果

5

红十字系统工作完成率。

1

1

红十字精神与社会主义核心价值观契合与宣传情况。

1

1

志愿服务参与率是否提升。

1

0.5

社会各界对红十字各项活动的认同和满意度。

1

1

长效管理制度健全性。

1

0.5

总分

100


100


100

94.5

评价等次

二、评价小组构成


姓  名

部门及职务

评价时间

签 字

组长

徐育军

党组成员、秘书长、四级调研员

2020 6 29  


组员

高建锐

综合部部长


李洪忠

赈济救护部部长


郑雄辉 

 事业发展部部长


李淑波

综合部副部长


杨有浪

综合部四级主任科员











 


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